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東(dong)(dong)北(bei)三省以(yi)其獨特的(de)地理位置和深厚的(de)資(zi)源(yuan)稟(bing)賦奠定了新(xin)中國工業(ye)基礎。近年來(lai)，在政策的(de)大力(li)支持下，東(dong)(dong)北(bei)三省緊抓改革(ge)發展(zhan)(zhan)機遇，以(yi)資(zi)本(ben)市(shi)場助力(li)經濟(ji)轉型(xing)升級，步履堅定地走出(chu)了一片新(xin)天地。東(dong)(dong)北(bei)三省努力(li)打(da)造規范、透明、開放、有活力(li)、有韌性的(de)資(zi)本(ben)市(shi)場，推動經濟(ji)高質量發展(zhan)(zhan)。

老工業基地呈現新氣象

近年(nian)來，東北三(san)省充分利用(yong)資本市場(chang)，不(bu)斷提高直(zhi)接融(rong)資比例，為企業發展提供有(you)力的資金支持(chi)。

黑(hei)(hei)龍(long)江證監局黨委(wei)書記、局長(chang)曹勇表示，黑(hei)(hei)龍(long)江轄(xia)區上(shang)市(shi)公司(si)利用資本市(shi)場(chang)，實現了資金(jin)、技術、人才等(deng)要(yao)素(su)的快速(su)聚集，一批企業(ye)(ye)(ye)成長(chang)為行(xing)業(ye)(ye)(ye)龍(long)頭。黑(hei)(hei)龍(long)江轄(xia)區上(shang)市(shi)公司(si)通過技術引領和產業(ye)(ye)(ye)鏈延伸，有力帶動(dong)了地方相(xiang)關行(xing)業(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)發展。

吉林(lin)證(zheng)監局(ju)黨(dang)委書記、局(ju)長李(li)立(li)國介紹，2020年，吉林轄區通過(guo)資(zi)本(ben)市(shi)場融資(zi)515.2億元，同比增(zeng)長74.74%。“我(wo)們(men)大(da)力發(fa)展(zhan)(zhan)直接融資，推動各(ge)類市場(chang)主體(ti)高質量發(fa)展(zhan)(zhan)。當前，轄區資本(ben)市場(chang)整體(ti)運行(xing)穩(wen)健，韌(ren)性不斷增強，服務實體(ti)經濟發(fa)展(zhan)(zhan)碩(shuo)果累累。”

遼寧(ning)證(zheng)監局(ju)黨委書(shu)記、局(ju)長(chang)于(yu)海聯(lian)表示，近年來，遼寧(ning)轄區持續(xu)引導資(zi)本加大(da)對科技(ji)企(qi)業的關注力(li)度(du)(du)，持續(xu)開(kai)展科技(ji)企(qi)業投(tou)融資(zi)對接活動，吸(xi)引了近百家(jia)科技(ji)企(qi)業、近千家(jia)投(tou)資(zi)機構參與，為深化外界對遼寧(ning)轄區企(qi)業認識(shi)、加大(da)對遼寧(ning)投(tou)資(zi)力(li)度(du)(du)做(zuo)出了有益嘗試。

大(da)連(lian)(lian)證監局黨委書記、局長趙洪軍說，大(da)連(lian)(lian)轄(xia)區將(jiang)資(zi)(zi)本市(shi)場(chang)作為推動科(ke)技(ji)、資(zi)(zi)本和(he)實(shi)體經濟高水平對(dui)接的重要樞紐，推動科(ke)技(ji)與資(zi)(zi)本融合，為不同類型科(ke)技(ji)型企業提供全方(fang)位(wei)投融資(zi)(zi)服務，涌現出(chu)一批具有市(shi)場(chang)競爭力的創(chuang)新型企業，在關鍵領域(yu)實(shi)現了新突破。

東北(bei)三省的“十四五(wu)”規劃均重點著墨資本市場，錨(mao)定經(jing)濟發展新目(mu)標。

黑(hei)龍江提出，要(yao)深化金(jin)融領域改革，努力(li)擴大(da)資本市(shi)場融資，加快實施企(qi)業(ye)上(shang)市(shi)“紫丁香計劃”，打造(zao)哈爾濱新(xin)區全省(sheng)金融(rong)服務區和上市公司總部(bu)基地。

吉林提出(chu)，要(yao)推進現(xian)代金(jin)融(rong)業發(fa)展，提升金(jin)融(rong)服務(wu)實體經濟水平，加大金(jin)融(rong)服務(wu)“三農”力(li)度(du)。特別指出，要加(jia)大各(ge)類金融工具協(xie)同支持創新力(li)度(du)。

遼寧提出，圍繞建(jian)設現代化經濟的產業體(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)、市(shi)場(chang)體(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)、區(qu)域發(fa)展體(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)、綠色發(fa)展體(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)等(deng)提供精(jing)準金(jin)融(rong)服務(wu)，構建(jian)風(feng)險(xian)投資、銀行(xing)信貸(dai)、債券市(shi)場(chang)、股票市(shi)場(chang)等(deng)立體(ti)(ti)(ti)金(jin)融(rong)服務(wu)支持體(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)。

上市公(gong)司質量不(bu)斷(duan)提(ti)高

一批(pi)上市(shi)公司成長為優勢產業(ye)中的骨干(gan)龍頭(tou)企業(ye)，帶動(dong)東(dong)北(bei)優勢產業(ye)快速發展(zhan)，成為引領東(dong)北(bei)經濟高質(zhi)量發展(zhan)的頭(tou)雁。

裝備(bei)制(zhi)造業(ye)方面，東北擁有深厚的工業(ye)基礎(chu)，這是東北的優勢(shi)所在。中國(guo)(guo)一汽(qi)、中國(guo)(guo)一重、大(da)連重工等企業(ye)以生產(chan)“國之重器(qi)”為己任，代表著(zhu)東北裝備制(zhi)造(zao)業的領先水平。

近年(nian)來，東北經濟轉型升(sheng)級(ji)步(bu)伐加快，涌現出一批(pi)領先的(de)(de)頭部企業(ye)。長春高新的(de)(de)生物制藥(yao)(yao)(yao)聞(wen)名全(quan)國，葵花藥(yao)(yao)(yao)業(ye)將兒童藥(yao)(yao)(yao)做(zuo)(zuo)成大品牌，一汽(qi)解放牢(lao)牢(lao)坐穩重卡行(xing)業(ye)頭把(ba)交椅，恒力(li)石化(hua)引領民(min)營煉化(hua)行(xing)業(ye)全(quan)產業(ye)鏈(lian)發展新趨勢(shi)，桃李面包將小小面包做(zuo)(zuo)成全(quan)國市場的(de)(de)“大生意”，東軟集團用(yong)30年(nian)書寫軟件企業的“新活法”……

這些優(you)秀的上(shang)市公司是東北資本市場的參與者、見證(zheng)者、受益者，通(tong)過資本市場發展(zhan)(zhan)成(cheng)為行(xing)業(ye)翹楚，未來將在資本市場助力下實現更快發展(zhan)(zhan)。

面對經濟高質(zhi)量(liang)發展新要求，東北(bei)地(di)區著力提升上市(shi)(shi)公(gong)司質(zhi)量(liang)的同(tong)時，高度重視上市(shi)(shi)公(gong)司風險化解(jie)。

黑龍江(jiang)證監局(ju)把(ba)資(zi)(zi)本(ben)市場理(li)念(nian)、政策、工具(ju)(ju)精(jing)準服務送達(da)市場主體，喚醒(xing)企業(ye)資(zi)(zi)本(ben)意識，用好(hao)資(zi)(zi)本(ben)平臺，弘(hong)揚企業(ye)家精(jing)神，更好(hao)地把(ba)握時代機遇、夯(hang)實(shi)發展基礎；推動企業(ye)用好(hao)資(zi)(zi)本(ben)市場工具(ju)(ju)，聚焦主業(ye)，持續(xu)提(ti)高上市公司質量。

吉林證監局持續推(tui)動上(shang)市(shi)(shi)(shi)(shi)公司(si)(si)誠實守信、規范運(yun)作(zuo)，引導(dao)上(shang)市(shi)(shi)(shi)(shi)公司(si)(si)依法(fa)用好再(zai)融資(zi)政策，鼓勵上(shang)市(shi)(shi)(shi)(shi)公司(si)(si)開展并購重(zhong)組(zu)；充分(fen)發揮(hui)資(zi)本市(shi)(shi)(shi)(shi)場的(de)并購重(zhong)組(zu)主(zhu)渠道作(zuo)用，鼓勵上(shang)市(shi)(shi)(shi)(shi)公司(si)(si)盤活存量、提質增效、轉型發展。

遼寧證(zheng)監局探索(suo)建(jian)立(li)上市公(gong)司質(zhi)量(liang)評價(jia)指標體(ti)系，結合“四條(tiao)底線”開展上(shang)(shang)市(shi)公(gong)司(si)質量(liang)自評(ping)；引導上(shang)(shang)市(shi)公(gong)司(si)高度重(zhong)視公(gong)司(si)治理，發揮上(shang)(shang)市(shi)公(gong)司(si)在地方經濟中的“壓艙石”作用。

大連證(zheng)監局合(he)力打造轄區科(ke)技企業直接融資(zi)綜合(he)服(fu)務(wu)(wu)平臺(tai)，為科(ke)技型企業提供有(you)針對性的差(cha)異化服(fu)務(wu)(wu)，引導、幫(bang)助(zhu)企業利(li)用好(hao)多層次資(zi)本市場，營造良好(hao)的市場發(fa)展環(huan)境，以金融資(zi)本賦能科(ke)技創新。

培育壯大后備資源

東(dong)北企(qi)業抓住資本市場(chang)政策(ce)改(gai)革機遇(yu)，著力(li)練好內功。近年來，企(qi)業上市家數增多，行(xing)業影響力(li)加大(da)。

值得一(yi)提的是，各(ge)證監局堅持(chi)監管與服務并重，推動上(shang)市公(gong)司隊(dui)伍不斷(duan)壯(zhuang)大，培育上(shang)市公(gong)司梯隊(dui)，為東北經濟(ji)發展提供更(geng)多新鮮“血液”。

黑(hei)龍(long)江證監(jian)局建立和(he)完善梯(ti)次推進(jin)機制，突(tu)出重(zhong)點領域，聚(ju)焦機器人(ren)和(he)智能裝(zhuang)備、航(hang)(hang)空航(hang)(hang)天、汽車(che)及零部件、石墨及深(shen)加工(gong)、生(sheng)物醫藥、現代農業(ye)等(deng)優勢(shi)產業(ye)，挖掘培育(yu)上(shang)市企業(ye)資源(yuan)。黑(hei)龍(long)江證監(jian)局把13家(jia)在(zai)輔導(dao)企業、24家重點培育企業、154家后(hou)備(bei)資(zi)源企業(ye)(ye)作為推(tui)動(dong)企業(ye)(ye)上市的重(zhong)點資(zi)源。同(tong)時，加(jia)快推(tui)動(dong)科研院所改(gai)制重(zhong)組，把(ba)符合(he)條件的納入上市企業(ye)(ye)資(zi)源后(hou)備(bei)庫。

吉林(lin)證監(jian)局廣(guang)泛宣傳資(zi)(zi)本市(shi)(shi)場全面深化(hua)改革新形勢、新政策，持續擴大上(shang)市(shi)(shi)后備(bei)資(zi)(zi)源(yuan)儲備(bei)；建立輔導企業(ye)專家小組，分行(xing)業(ye)、分地域對在輔導企業(ye)逐家指導，一(yi)(yi)企一(yi)(yi)策、一(yi)(yi)事一(yi)(yi)議，幫助企業(ye)解決上(shang)市(shi)(shi)過(guo)程中遇到的困難。目(mu)前，吉林(lin)轄區長(chang)效持久、分類培育、梯次推進的企業(ye)上(shang)市(shi)(shi)態勢漸已(yi)形成，一(yi)(yi)個資(zi)(zi)源(yuan)豐富、量質齊(qi)升(sheng)的良好資(zi)(zi)本市(shi)(shi)場生(sheng)態正在呈現。

遼(liao)(liao)寧證(zheng)監局與遼(liao)(liao)寧省政(zheng)府共(gong)同建(jian)設后備(bei)(bei)企業(ye)庫和后備(bei)(bei)企業(ye)評審(shen)專(zhuan)家庫，廣泛挖掘培育各板塊上(shang)(shang)(shang)市(shi)后備(bei)(bei)資(zi)源。積極引導(dao)轄區(qu)企業(ye)結合(he)自身特點和發展(zhan)階段，選(xuan)擇適合(he)的板塊和融資(zi)方式(shi)登陸(lu)資(zi)本市(shi)場。目前，遼(liao)(liao)寧轄區(qu)一批上(shang)(shang)(shang)市(shi)后備(bei)(bei)資(zi)源陸(lu)續進入(ru)上(shang)(shang)(shang)市(shi)輔導(dao)階段，輔導(dao)備(bei)(bei)案企業(ye)達到19家(jia)，創近年來新高。

大(da)連證監局不斷完善(shan)聯動機制，落實企業(ye)上市“專(zhuan)班制”，有效提高資源整合(he)和企(qi)業服務能力。線上線下(xia)對上市后備企(qi)業宣講上市政策、規則，提升企(qi)業規范運作意識。2020年以來，大連轄區新增8家備(bei)案企業(ye)，后備(bei)梯隊初步形成。

近兩年來，東(dong)北(bei)三省新上市公司主要來自新興科技(ji)領域，側面(mian)反映出(chu)東(dong)北(bei)經(jing)濟(ji)轉型升級曙光已現。